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                                                                      发稿时间:2020-07-07 06:30:04

                                                                      苏晓晖称韩国倒是愿意参加,奈何日本不情愿。据日本共同社28日报道称,日本政府已经向美国政府表示,反对韩国参加G7峰会,认为日韩两国在外交政策上存在分歧。报道还分析称,日本政府的这一举动表明了其想要维护自己“G7唯一亚洲成员国”的外交优势。受此影响,因为历史问题和贸易纠纷呈现对立态势的日韩两国,其双边关系可能会加速降温。

                                                                      这里倒是必须指出,香港维护国家安全委员会和终审法院首席法官在行政长官指定法官的过程中只发挥咨询作用,而绝不能把行政长官指定法官的权力变成“橡皮图章”。行政长官按照基本法对法官的任命权和按照国安法对法官的指定权都是实质性的,而不是形式上的或程序性的,在执行中不能变形,不能走样。

                                                                      香港维护国家安全委员会由香港特区行政长官林郑月娥担任主席,成员包括特区政府政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长邓炳强、警务处副处长(国家安全)刘赐蕙、入境事务处处长区嘉宏、海关关长邓以海和行政长官办公室主任陈国基。陈国基亦同时兼任国安委秘书长。

                                                                      据路透社4日报道,俄罗斯副外长里亚布科夫对此表示,如果中国不参加扩容的G7峰会,就无法讨论当代世界的任何问题。

                                                                      根据基本法,法官的任命权属于行政长官。香港基本法第四十八条第(六)项规定,行政长官依照法定程序任免各级法院法官。这一规定简洁明了,任何人都不会不理解。同时基本法第八十八条规定,香港法院的法官,根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。把这两条合起来理解:首先,法官的任命权或不任命权在行政长官;这项权力是实质性的,而不是程序性的。其次,第八十八条规定的独立委员会有推荐权,行政长官应在该委员会推荐名单中作出任命决定。再次,推荐权不能演绎为决定权,行政长官有权不接受该委员会作出的推荐,要求其重新推荐,直至行政长官接受并作出任命。说到底,只有行政长官有权任命法官。由此也可进一步理解,香港国安法关于行政长官指定审理国安案件的法官,在指定前可征询特区国安委和终审法院首席法官的规定,与基本法有关规定在法理上是一致的,是行政长官权责范围内的事项。行政长官指定审理国安案件的法官,是在已经按照基本法规定作出任命的法官当中来指定,不存在重新任命另外一批法官的问题,而这些法官在任命前已经上述独立委员会推荐,也就无需再推荐。基于维护国家安全的重要性和特殊性,国安法规定特区须设立维护国家安全委员会,国安委不是特首一人的机构,还有中央派出的顾问,是接受中央人民政府监督问责的、负责在特区维护国家安全的机构,特首在指定审理国安案件的法官时征询该机构的意见,也是理所应当的。除此而外,特首还要征询终审法院首席法官的意见,这就更加体现了国安法尊重和维护特区司法体制的立法精神。因此说,李前大法官的担忧可以不必了。

                                                                      第二,任命法官是香港基本法赋予行政长官的重要权力。

                                                                      文章作者:全国港澳研究会会长 徐泽 这两天,俄罗斯针对美国总统特朗普邀约明确表态。今年,作为东道主的美国想邀请俄罗斯、韩国、澳大利亚和印度参加G7峰会,特朗普还表示G7集团是一个“非常过时”的组织,不能恰当地讨论世界上正在发生的事。然而,俄罗斯拒绝参加G7扩大会议。虽然韩国表示愿意接受邀请,但是日本表示不同意。

                                                                      但苏晓晖同时表示,从G7变为G11,一厢情愿遭现实打脸。

                                                                      据美国新闻网站Axios 5月30日报道,受新冠肺炎疫情影响,本应在六月召开的G7峰会将推迟到九月,特朗普还将邀请俄罗斯、韩国、澳大利亚和印度几个非集团成员国参加峰会。

                                                                      按照香港基本法第四十三条、第四十八条的规定,行政长官同时是特区和特区政府的首长,就是人们经常说的“双首长”,须依照基本法的规定对中央人民政府和特区负责,所要负责的最主要事项,就是负责执行基本法和依照基本法适用于特区的其他法律(不言而喻,其他法律包括列入基本法附件三适用于特区的全国性法律)。再看基本法第四章对特区政治体制作出的规定。这一章共分为六节,第一节是“行政长官”,第二至第四节依次为“行政机关”、“立法机关”和“司法机关”。这表明行政长官在香港特区政治体制中处于特区权力运行的核心位置,是香港特区与中央之间宪制关系的枢纽。按照上述规定,在香港,只有行政长官可以代表特区向中央负责。正因为如此,行政长官才被基本法赋予了广泛的权力,并要向中央人民政府和特区负责。这些权力绝不是一个单纯的行政机关首长可享有的。所以说,香港的政治体制是中央政府领导下的以行政长官为核心的“行政主导”体制。